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Contexte Economique et Politique
Dynamisme et Intégration Economique
La croissance de la mobilité des biens et des personnes en Europe rend compte du dynamisme économique et témoigne de l'intégration économique des pays appartenant à l'espace communautaire.

Les démarches prospectives montrent que les flux d'échanges entre les pays du centre et les pays de la périphérie comme les flux reliant la péninsule ibérique ou les pays d'Europe de l'Est vont être particulièrement concernés par cette croissance dans les 20 prochaines années.

Le Service Economique et Statistique (SES) du Ministère de l'Equipement, des Transports et du Logement a estimé, dans le cadre de la préparation des schémas multimodaux de services collectifs de transports de voyageurs et de transport de marchandises, que le transport des marchandises devrait augmenter, en tonnes.kilomètres, de +50% à +100% sur 1996-2020 selon divers scénarios de cadrages macro-économiques nationaux et internationaux.
Une telle évolution ne pourra pas manquer de s'accompagner d'une recrudescence des encombrements, nuisances et difficultés de circulation sur les différents réseaux concernés, particulièrement le réseau routier et le réseau ferré.


Une Nouvelle Politique de Transport
Les réponses à apporter à cette nouvelle situation ne peuvent se situer dans le prolongement des réponses traditionnelles. C'est pourquoi, la loi d'orientation pour l'aménagement et le développement durable du territoire du 25 juin 1999 a institué les schémas de services, lesquels constituent l'expression d'une nouvelle politique des transports en nette rupture par rapport aux dispositions antérieures qui consistaient à étendre les infrastructures en fonction de la demande. L'ambition de cette politique est de répondre aux besoins de transport et de déplacement à un horizon de 20 ans dans des conditions compatibles avec les exigences économiques, sociales et environnementales d'un développement durable.

Elle se caractérise entre autres, par l'affirmation de la priorité accordée au rééquilibrage intermodal, priorité accordée au fret ferroviaire (objectif de doublement du trafic de fret ferroviaire à l'horizon de 10 ans décidé par le Gouvernement en 1999, pour arriver sensiblement à 100 milliards de tonnes.kilomètres) et aux transports alternatifs à la route pour les transports interurbains, priorité aux transports collectifs en milieu urbain et périurbain.

Vers un mode de Transport Intelligent
Elle s'appuie entre autres sur les Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication (NTIC) qui apportent au monde des transports un nouveau champ de possibilités que l'on appelle "le transport intelligent".

Ainsi, si l'on veut tout à la fois maintenir, voire améliorer, le niveau de service des infrastructures de transport, sans pour autant étendre considérablement les réseaux compte tenu des impacts importants que la réalisation d'opérations nouvelles engendre inévitablement vis-à-vis de l'environnement, il apparaît indispensable de rechercher des solutions innovantes permettant d'améliorer l'efficacité des axes de circulation routiers et ferroviaires.